由國家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的第十七屆“中國改革論壇”12月7日在京舉行。本次論壇的主題為“學習貫徹黨的十九屆四中全會精神探討百年未有之大變局下的市場化改革”。來自全國政協(xié)、相關(guān)部委、中國經(jīng)濟體制改革研究會、國內(nèi)高校的有關(guān)負責人及專家等近150人參加了會議。

　　國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良出席論壇并致辭，中國經(jīng)濟體制改革研究會原名譽會長高尚全做了題為“學習貫徹黨的十九屆四中全會的幾點體會”的主旨演講，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森做了題為“百年變局下市場化改革的幾個問題”的主旨演講。

　　彭森在演講中指出，新時代不但是一個持續(xù)創(chuàng)造新輝煌的時代，也是一個不斷應(yīng)對新的風險挑戰(zhàn)的時代。當今的世界和中國正經(jīng)歷著百年未有之大變局。百年變局有幾個突出特征：一是國際經(jīng)濟政治格局發(fā)生深刻的大變化、大調(diào)整，現(xiàn)行的國際秩序和多邊體系備受沖擊，進入重構(gòu)期，各種不確定因素大大增加。二是我國經(jīng)濟經(jīng)歷40年的高速發(fā)展，已進入新舊發(fā)展模式轉(zhuǎn)換時期。三是近年來科技革命、數(shù)字革命飛速發(fā)展，既是百年變局的基本推動力量，也給現(xiàn)行體制、機制，甚至法律制度提出了新的挑戰(zhàn)。

　　彭森指出，為了加快建立各方面更加成熟、更加定型的制度，我們必須始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，必須堅持改革的問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，正確處理好政府與市場的關(guān)系問題。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長韓永文分別就加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、提高政府科學治理經(jīng)濟的能力和水平做了主旨演講，外交部國際經(jīng)濟司司長王小龍、國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長、國家發(fā)展改革委開放司司長肖渭明、中國宏觀經(jīng)濟研究院院長王昌林、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱分別就積極參與全球治理體系改革和建設(shè)、建設(shè)高標準市場體系、推進“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、以發(fā)展民營經(jīng)濟促進科技創(chuàng)新等問題發(fā)表主旨演講。

　　劉世錦指出，改革的重點要放到挖掘新的結(jié)構(gòu)性潛能和政策調(diào)整上，并著重做好六件事情，一要通過城鄉(xiāng)要素流動加快大都市圈發(fā)展。二要打破行政性壟斷，改進低效率部門，去除效率的“洼地”，主要包括存在行政性壟斷、缺少充分競爭的領(lǐng)域，從全局上提高資源配置和利用的效率。三要促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級。要防止由于不公平競爭導(dǎo)致的優(yōu)不能勝、劣不能汰的逆向選擇。要把社會安全網(wǎng)打牢，加快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌、異地結(jié)轉(zhuǎn)，增加便利性，促進勞動力合理流動。四要以創(chuàng)新帶動高技術(shù)含量、高附加價值產(chǎn)業(yè)的增長。要通過競爭形成一批區(qū)域性的創(chuàng)新中心和創(chuàng)新性城市；五要培育更適應(yīng)中小微企業(yè)成長的制度環(huán)境，中小微企業(yè)的實際感受，是判斷營商環(huán)境好不好的直接指標。六是傳統(tǒng)的工業(yè)化方式要轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展。

　　韓永文指出，要提高消費對經(jīng)濟增長、經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的支撐力，要在穩(wěn)擴大居民消費上采取更加有利的措施，更加突出穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保證居民收入穩(wěn)定增加。要加快推進收入分配制度改革，積極培育壯大中等收入群體，較大幅度提升低收入群體的收入水平，整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場發(fā)展，加大對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進房價回調(diào)，通過一定的有效的政策保障中低收入群體的剛性住房需求，嚴格控制投機性購房和炒房，穩(wěn)定消費市場預(yù)期，增強消費市場發(fā)展活力，合理引導(dǎo)長期市場消費增長預(yù)期，較大幅度提高居民最終消費占國民生產(chǎn)總值中的比重和消費支出對于經(jīng)濟增長的貢獻率。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會學術(shù)委員會主席宋曉梧、上海市社科聯(lián)主席王戰(zhàn)、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩、中國經(jīng)濟改革研究基金會理事長孔涇源、國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯圍繞建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制發(fā)表專題演講。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所所長銀溫泉、中國發(fā)展研究院院長王彤、中國改革報社社長宋葛龍、中國人民大學經(jīng)濟學院院長劉守英、廣東省人民政府參事陳池等也圍繞論壇主題發(fā)表演講。