由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的“第十七屆中國(guó)改革論壇”于2019年12月7日在北京舉辦。國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯出席并演講。

　　王小魯表示，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，我國(guó)人均GDP從200美元上升到9700美元，從低收入國(guó)家發(fā)展成為中上等收入國(guó)家，經(jīng)濟(jì)總量也超過(guò)了許多發(fā)達(dá)國(guó)家，位居世界第二位。在其看來(lái)，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、首先應(yīng)該歸功于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，特別是市場(chǎng)導(dǎo)向的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成為最大的貢獻(xiàn)因素。

　　據(jù)其測(cè)算，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于國(guó)有企業(yè)，而且民營(yíng)企業(yè)投入更少，產(chǎn)出更高、效率更高?！斑@是由于民營(yíng)企業(yè)更徹底的市場(chǎng)導(dǎo)向的體制帶來(lái)的結(jié)果。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為我們過(guò)去帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本力量”。

　　但王小魯指出，最近三年來(lái)，我國(guó)工業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，其中民營(yíng)企業(yè)面臨困難，呈現(xiàn)萎縮和信心嚴(yán)重不足的狀態(tài)?！霸谶@種情況下，我們恐怕需要反思當(dāng)前市場(chǎng)化改革方向所面臨的挑戰(zhàn)”。

　　他提出五個(gè)值得思考的問(wèn)題。第一，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)公平對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)是否得到了實(shí)現(xiàn)。第二，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用落實(shí)了嗎？第三，各級(jí)政府過(guò)度干預(yù)資源配置、干預(yù)市場(chǎng)的問(wèn)題解決了沒(méi)有？政府向以公共服務(wù)為中心的政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有？第四，長(zhǎng)期的貨幣刺激政策最近兩年已經(jīng)基本轉(zhuǎn)向中性，但在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行的情況下還能不能繼續(xù)堅(jiān)持中性的貨幣政策？第五，財(cái)政政策過(guò)度偏重政府投資，但是公共服務(wù)支出偏低，政府因?yàn)橥顿Y過(guò)度導(dǎo)致投資負(fù)載，促進(jìn)了產(chǎn)能過(guò)剩、房地產(chǎn)擴(kuò)張過(guò)度，加劇了債務(wù)杠桿率上升和過(guò)高，導(dǎo)致了全要素生產(chǎn)力連續(xù)下降，這些情況扭轉(zhuǎn)了沒(méi)有？

　　“如果上述提到的問(wèn)題能夠得到解決，能夠糾正我們當(dāng)前面臨的一些體制政策方面的問(wèn)題，回到堅(jiān)持改革開(kāi)放以來(lái)的市場(chǎng)化方向，相信當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難能夠在比較短的時(shí)期內(nèi)得到克服，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能能夠比較快的恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)仍然能夠進(jìn)入長(zhǎng)期健康發(fā)展的軌道”，王小魯說(shuō)。