2023年6月30日,我會副會長李青應(yīng)邀參加在山東省市場監(jiān)督管理局舉辦的山東大學(xué)“反壟斷名家系列講壇”第二講,并圍繞“競爭政策在中國的發(fā)展和展望”作主題講座。本次講壇由山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局和山東大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦,山東省市場監(jiān)督管理局二級巡視員孫玉芹、山東大學(xué)法學(xué)院黨委書記于向明等出席活動。山東省政府28個直屬部門的公平競爭審查牽頭處室主要負責(zé)同志,山東省市場監(jiān)督管理局反壟斷局同志,山東大學(xué)法學(xué)院、經(jīng)濟學(xué)院師生以及部分律師代表共70余人參加講壇活動。

我會副會長李青為山東大學(xué)“反壟斷名家系列講壇” 作主題講座
圍繞講壇主題,李青副會長從概念層面解讀廣義和狹義的競爭政策,指出我國設(shè)計競爭政策時應(yīng)當(dāng)著重解決中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度下的競爭問題,從法律發(fā)展和制度政策發(fā)展兩條主線分別詳細梳理了競爭政策在中國的發(fā)展歷程,結(jié)合十三五總結(jié)、十四五規(guī)劃對競爭政策“基礎(chǔ)性地位”和“基礎(chǔ)地位”進行分析和解讀,并簡要分析評價了《反壟斷法》的修訂,分享其對中國競爭政策的現(xiàn)狀評估與前景展望。
李青副會長作為我國公平競爭審查制度的主要起草人,還詳細介紹了公平競爭審查制度的出臺背景和過程,并比較了歐盟的直接審查制、韓國的外部評估制、日本的內(nèi)部評估制以及OECD的競爭評估工具書等。從審查對象、審查主體、審查標準、保障措施四部分概括了公平競爭審查制度的主要內(nèi)容,指出在公平競爭審查制度的實施和發(fā)展過程尚存在審查質(zhì)量有待于進一步提高的問題。重點指出,處理好政府與市場的關(guān)系是所有市場經(jīng)濟國家面臨的問題,建立公平競爭審查或者競爭評估制度是成熟市場經(jīng)濟國家的普遍做法。

我會副會長李青在講壇問答環(huán)節(jié)和與會嘉賓進行深入互動
孫玉芹巡視員和于向明書記在致辭環(huán)節(jié)分別為李青等與會嘉賓對講壇的支持表示感謝,指出競爭政策在國家發(fā)展中占有重要地位,總結(jié)了山東省在公平競爭審查方面的經(jīng)驗并提出工作展望,也從國家深化市場經(jīng)濟體制改革的背景出發(fā)提出了對反壟斷科研工作的期許。本次講壇深刻啟發(fā)了與會者對中國競爭政策發(fā)展的思考,在加強山東省反壟斷理論研究和法律實踐平臺建設(shè),以及進一步深化山東大學(xué)反壟斷科研力量與山東省反壟斷執(zhí)法力量的良性互促合作關(guān)系等方面具有積極的意義。