黨的二十大報(bào)告將“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強(qiáng)能力顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展”作為一個(gè)具體目標(biāo)突出了出來。強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”。2022年12月15日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了論述，總書記講了六個(gè)“統(tǒng)籌”，其中就有“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。我們要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以質(zhì)來開拓市場(chǎng)，在提高質(zhì)量效益基礎(chǔ)上保持合理的量的增長(zhǎng)。那么怎樣理解高質(zhì)量發(fā)展，如何推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，我認(rèn)為有這樣幾點(diǎn)必須認(rèn)真把握：

　　第一，高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代要求

　　高質(zhì)量發(fā)展是由我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾帶來的必然選擇。比如，從“吃飽”需求，發(fā)展到“吃好”需求，因此獲得感、幸福感、安全感成為群眾所需所盼。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。這就要求從關(guān)注經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長(zhǎng)過程，轉(zhuǎn)向關(guān)注增長(zhǎng)的品質(zhì)和增長(zhǎng)的效率;從關(guān)注GDP提高的一個(gè)維度，轉(zhuǎn)向關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)維度;從片面重視高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向關(guān)注產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系(芯片問題讓我們認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題尤其突出);從關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素投入，轉(zhuǎn)向關(guān)注全要素生產(chǎn)率的提高。只有這樣的發(fā)展，才能向形態(tài)更高級(jí)、分工更科學(xué)、結(jié)構(gòu)更合理的新階段發(fā)展，才能滿足人們不斷升級(jí)的物質(zhì)文化需求。因此，理解高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，要充分發(fā)揮改革的推動(dòng)作用和法治的保障作用，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享。

　　第二， 新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力巨大

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。人口規(guī)模巨大，是我國(guó)的基本國(guó)情，決定著中國(guó)式現(xiàn)代化的方向和路徑。巨大的市場(chǎng)規(guī)模和消費(fèi)潛力、廣闊的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間，以大市場(chǎng)配置國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源的開放格局，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾巍?/p>

　　我國(guó)14億消費(fèi)者，其中中等收入群體4億人，這是巨大的市場(chǎng)，是維系需求拉動(dòng)的力量源泉。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)要提振人民的信心，突出消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。我們堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，走廣大人民群眾在共同富裕的道路，這將不斷產(chǎn)生需求，進(jìn)而拉動(dòng)中國(guó)和世界兩個(gè)市場(chǎng)，也就促進(jìn)了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成。這就要求我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素充分流動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全性，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，形成內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　第三，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式選擇

　　一是要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。尤其要注重科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　這個(gè)格局的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性，意味著必須保持經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，不能出現(xiàn)大起大落的波動(dòng)，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的“穩(wěn)中求進(jìn)”原則。

　　這個(gè)格局的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡性，既要有發(fā)展的速度，也要實(shí)現(xiàn)更加寬廣領(lǐng)域上的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　這個(gè)格局的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)性。要求我們能夠創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。尤其是要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。決不能讓今天的成就成為明天的成本。

　　這個(gè)格局的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平性。高質(zhì)量的內(nèi)涵涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面，要把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，并且形成有效社會(huì)治理、良好社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　二是要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，充分激發(fā)各方面推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)造偉力。

　　總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，專門用了一個(gè)章節(jié)講述了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。過去10年正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的10年。這期間，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從1085萬戶增長(zhǎng)到4457萬戶，翻了兩番。應(yīng)該看到，哪個(gè)地方民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就更有活力，因此，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的題中之義。

　　三是要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，打造高質(zhì)量增長(zhǎng)極。既要全國(guó)一盤棋謀篇布局，也要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)落好棋子。要找準(zhǔn)各地區(qū)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的中位置和比較優(yōu)勢(shì)，把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等有機(jī)銜接起來，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)，推進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系，著力打造多層次、全方位的高質(zhì)量增長(zhǎng)極。

　　四是要在高水平對(duì)外開放中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　五是要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)。把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的發(fā)展為支撐，加快構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制造業(yè)不但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，還是技術(shù)創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模反映了當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力，以及產(chǎn)業(yè)體系的完整程度與規(guī)模效益。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力打造世界一流企業(yè)，這是我們做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，也是我們下一步工作的原則。

　　應(yīng)該看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2012年的54萬億元上升到2021年的114萬億元，增長(zhǎng)了2.1倍，但是工業(yè)增加值從20.0萬億增加到37.3萬億，只增長(zhǎng)了1.8倍。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須汲取歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，防止在中國(guó)出現(xiàn)“鮑莫爾病”現(xiàn)象，努力保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是制造業(yè)產(chǎn)值保持比較優(yōu)勢(shì)的比例。

　　七是要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。就創(chuàng)新而言，創(chuàng)新要成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ粩嗤苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型增長(zhǎng)、從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向結(jié)構(gòu)更合理、附加值更高的階段演化。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，塑發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高水平科技自立自強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　總之，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，黨的二十大作出部署，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)做了安排，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展要求切實(shí)體現(xiàn)到各方面工作中，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。