銅陵市2013年度市直單位績(jī)效（職能履行）考評(píng)公眾評(píng)價(jià)工作近日進(jìn)入實(shí)施階段。本次公眾評(píng)價(jià)的特點(diǎn)：一是根據(jù)國(guó)內(nèi)績(jī)效考核的發(fā)展趨勢(shì)，首次建立黨群部門和政府行政部門統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系；二是采用了多角度多主體多方法的評(píng)價(jià)方式，準(zhǔn)確地反映各被考評(píng)單位的履職表現(xiàn)；三是通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式委托第三方中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，確保科學(xué)、專業(yè)、公正。 
     在黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)中引入公眾評(píng)價(jià)，是國(guó)際上通行的做法，也是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、建設(shè)服務(wù)型政府和落實(shí)十八大關(guān)于“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理”精神的重要舉措。為此，銅陵市委、市政府整合優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)各類年度考核，并決定自2013年起對(duì)市直單位實(shí)施績(jī)效（職能履行）考評(píng)工作。考評(píng)工作具體由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)，其中公眾評(píng)價(jià)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，國(guó)內(nèi)在績(jī)效考核公眾評(píng)價(jià)方面較有影響的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)被確定為此次公眾評(píng)價(jià)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。            

     據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)專家組組長(zhǎng)馮楚軍研究員介紹，本次公眾評(píng)價(jià)的方案組成可以用“442”來(lái)說(shuō)明。即被評(píng)價(jià)對(duì)象分為4類：71個(gè)市直單位被分成黨群部門和綜合辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理部門、社會(huì)管理服務(wù)部門、執(zhí)法監(jiān)督部門共4類進(jìn)行評(píng)價(jià)，不同類的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既有相同又有區(qū)別；評(píng)估主體分為4類：城鄉(xiāng)居民、關(guān)聯(lián)（機(jī)關(guān)）單位、服務(wù)對(duì)象、專業(yè)代表；評(píng)價(jià)測(cè)量方式分為2種：服務(wù)對(duì)象類評(píng)估主體測(cè)量各評(píng)價(jià)對(duì)象的職責(zé)履行效果，公眾類評(píng)估主體測(cè)量各評(píng)價(jià)對(duì)象的滿意度。各種測(cè)量數(shù)據(jù)經(jīng)系數(shù)加權(quán)后，形成評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)完畢后，每個(gè)被評(píng)價(jià)單位都將獲得一份針對(duì)本單位的評(píng)價(jià)反饋報(bào)告，以幫助被評(píng)價(jià)單位診斷問(wèn)題、定位原因、尋求提升履職效果的途徑。

      本次公眾評(píng)價(jià)調(diào)查將隨機(jī)抽取1600名城鄉(xiāng)居民、1400名工作服務(wù)對(duì)象、71名機(jī)關(guān)干部、22名“兩代表一委員”和專業(yè)人士參加，調(diào)查方式包括入戶問(wèn)卷調(diào)查、電話調(diào)查、德?tīng)柗茖＜以u(píng)價(jià)、集中式問(wèn)卷調(diào)查等多種形式。