2014年9月25~26日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部縣鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主辦的“第一屆全國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與實(shí)踐研討會(huì)”在寧夏回族自治區(qū)銀川市召開。來自全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的專家學(xué)者、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作者500多人參加了研討會(huì)。會(huì)議以“加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,促進(jìn)村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善”為主題,在村鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展、村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與方法、村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)踐與思考、村鎮(zhèn)規(guī)劃與展望四個(gè)方面進(jìn)行了研究探討。
會(huì)議的一個(gè)主要共識(shí)是,在新型城鎮(zhèn)化階段,村莊規(guī)劃已進(jìn)入新一輪改革的核心范圍,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),不同類型的村莊要以好編、好懂、好用為標(biāo)準(zhǔn)確定規(guī)劃內(nèi)容。分散型或規(guī)模較小的村莊可只編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃要求;一般村莊可在編制農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上,編制村莊整治規(guī)劃;傳統(tǒng)村落等特色村莊根據(jù)需求編制相應(yīng)內(nèi)容和深度的規(guī)劃。
我會(huì)馮楚軍研究員在會(huì)上做了題為《村莊及其意志》的主題演講,從社會(huì)學(xué)和農(nóng)村共同體的角度,結(jié)合我單位近幾年來在城鎮(zhèn)化和村莊變遷方面的多項(xiàng)課題研究成果,提出了在村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中如何將空間關(guān)系與社會(huì)關(guān)系相互匹配融合的理念和方法。