中共中央政治局會議提出，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手。近期，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　當(dāng)前我國服務(wù)消費發(fā)展態(tài)勢如何?怎樣進一步激活服務(wù)消費潛能?商務(wù)部研究院副院長張威接受新華社記者采訪。

　　我國正處于服務(wù)消費較快增長階段

　　根據(jù)國際經(jīng)驗，一個國家經(jīng)濟在由低收入階段向高收入階段邁進過程中，服務(wù)消費支出所占比重會大幅上升。在高收入階段，服務(wù)消費支出占比最終會超過非耐用消費品和耐用消費品，成為消費市場的主導(dǎo)力量。

　　張威援引相關(guān)數(shù)據(jù)指出，2023年我國人均GDP達到1.27萬美元，已連續(xù)三年超過1.2萬美元，按照世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)，正由中高收入階段向高收入階段邁進。“我國正處于服務(wù)消費較快增長階段，預(yù)計服務(wù)消費占消費的比重會逐步提升到50%以上。”

　　2024年1至10月，我國服務(wù)零售額同比增長6.5%，增速高于同期商品零售額3.3個百分點;前三季度，全國居民人均服務(wù)性消費支出9694元，同比增長7.6%，快于居民人均消費支出增速2個百分點。

　　“未來，隨著人口結(jié)構(gòu)分化帶來多樣化服務(wù)消費需求、數(shù)字技術(shù)催生服務(wù)消費新業(yè)態(tài)新模式、新型城鎮(zhèn)化拓展服務(wù)消費潛力、‘雙碳’目標(biāo)推動服務(wù)消費綠色轉(zhuǎn)型、以舊換新帶來服務(wù)消費增量等一系列支撐服務(wù)消費提質(zhì)擴容因素不斷推進，服務(wù)消費仍有較大增長空間。”張威說。

　　服務(wù)消費促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　服務(wù)消費是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方向，也是促進擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。張威認(rèn)為，當(dāng)前服務(wù)消費促進消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級主要呈現(xiàn)以下新特征。

　　服務(wù)消費成為首發(fā)經(jīng)濟的重點領(lǐng)域。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給吸引和集聚消費人群，促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸與增值，為經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動能;服務(wù)消費業(yè)態(tài)模式多樣化、高品質(zhì)趨勢明顯，服務(wù)消費在創(chuàng)新引領(lǐng)消費潮流、滿足消費者多層次消費需求等方面具有重要作用。

　　服務(wù)消費數(shù)字化特征突出。2024年上半年，我國在線旅游和在線餐飲零售額分別增長59.9%和21.7%。在數(shù)字化智能化技術(shù)推動下，智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景加快構(gòu)建，直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)加快布局。

　　服務(wù)消費綠色化轉(zhuǎn)型。隨著人們消費觀念和生活方式的改變，綠色餐飲、綠色出行、綠色家居家裝等綠色服務(wù)消費模式受到廣泛青睞。綠色服務(wù)消費場景進一步拓展，目前全國已創(chuàng)建500多家綠色商場。

　　服務(wù)消費更加注重健康。2024年上半年，我國人均醫(yī)療保健消費支出1271元，同比增長4.2%，占人均消費支出的比重為9.3%，處于近年來較高水平。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國康養(yǎng)旅游市場規(guī)模接近900億元，康養(yǎng)旅游或?qū)⒊蔀槲磥砺糜螛I(yè)的重要發(fā)展方向;醫(yī)療美容、中醫(yī)理療市場需求呈上升趨勢。

　　服務(wù)消費領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平不斷提高。通過推動制度型開放、優(yōu)化服務(wù)消費供給、搭建國際合作平臺，推動全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費資源聚集。圍繞文化、教育、旅游、醫(yī)療、金融等重點領(lǐng)域，分類放寬準(zhǔn)入限制、下放審批權(quán)限、完善監(jiān)管機制，推動人員、商務(wù)、信息、資金等流動自由化便利化水平進一步提升。

　　進一步釋放服務(wù)消費潛力

　　培育服務(wù)消費新增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，張威對推動服務(wù)消費進一步發(fā)展提出五方面建議。

　　一是促進多元化服務(wù)供給，提高服務(wù)品質(zhì)。完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn);推動商旅文體健多業(yè)態(tài)融合發(fā)展;培育綠色消費，提升家裝、出行、旅游、快遞等領(lǐng)域綠色化水平;發(fā)展健康消費，增加健康旅游、養(yǎng)生保健、照料護理等健康相關(guān)服務(wù)消費供給。

　　二是加強數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，提升服務(wù)消費體驗。在餐飲、住宿、家政等生活服務(wù)領(lǐng)域，推廣使用智能服務(wù)平臺，提升服務(wù)效率和質(zhì)量;利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，為消費者提供個性化、定制化的服務(wù)方案;鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　三是創(chuàng)新服務(wù)消費場景，增強消費動能。加快推動流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動步行街改造提升，持續(xù)推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè);大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，打造首發(fā)經(jīng)濟全域服務(wù)生態(tài)圈;發(fā)揮中華老字號和特色傳統(tǒng)品牌引領(lǐng)作用，培育一批具有國際影響力的服務(wù)消費自主品牌;擴大服務(wù)業(yè)開放試點范圍，持續(xù)深化服務(wù)消費領(lǐng)域開放。

　　四是加強服務(wù)消費管理，優(yōu)化消費環(huán)境。強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，探索實行智慧監(jiān)管模式;加大消費者權(quán)益保護力度，暢通消費者維權(quán)渠道;在預(yù)付消費、餐飲消費等熱點投訴高發(fā)領(lǐng)域，開展針對性治理，健全監(jiān)管機制;引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊違法行為;完善服務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)，推動國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

　　五是加大服務(wù)消費支持，強化政策保障。鼓勵充分用好以舊換新、建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市等現(xiàn)有財政資金渠道，積極引導(dǎo)社會資本參與，支持完善服務(wù)消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進服務(wù)消費數(shù)字化發(fā)展、服務(wù)平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。