今天是7月1日，是我們黨成立103年華誕。作為一名有54年黨齡的我，十分高興。今天對(duì)我來(lái)說(shuō)也很有意義。首先，今天中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》頭版刊登了我的署名文章“以全面深化改革破解消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的結(jié)構(gòu)性矛盾”。其次，40年前(1984年)，我進(jìn)入中共中央黨校讀書，并成為理論部學(xué)術(shù)研討小組(后來(lái)改為改革研討小組)組長(zhǎng)。第三，33年前，1991年7月1日，在省委機(jī)關(guān)食堂，我在中改院建院籌備組及海南省體改辦的同志們慶祝建黨70周年的大會(huì)上作了題為“改革開放與中國(guó)共產(chǎn)黨”的黨課。

　　黨的二十屆三中全會(huì)即將召開，今天，以“全面深化改革中的共產(chǎn)黨員”為主題慶祝黨的103歲生日，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，這也是向黨的二十屆三中全會(huì)獻(xiàn)禮的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。了解中國(guó)改革開放歷史，了解中改院的宗旨，了解中改院33年為改革開放所作出的貢獻(xiàn)，是十分必要的。

　　下面我就三個(gè)“堅(jiān)守”與大家交流三點(diǎn)體會(huì)。

　　01

　　堅(jiān)守改革自信：改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招

　　習(xí)近平總書記指出，“沒(méi)有改革開放，就沒(méi)有中國(guó)的今天，也就沒(méi)有中國(guó)的明天。”鄧小平同志也指出，“不改革就沒(méi)有出路，舊的那一套經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐證明是不成功的。”

　　1.改革開放是決定中國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)、重要條件和前提。

　　這是一個(gè)大的判斷。6月21日，我在浙江參加浙江省委和人民日?qǐng)?bào)聯(lián)合主辦的“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕論壇”，層次很高。我在專題討論中提出，浙江的共同富裕是怎么來(lái)的?20世紀(jì)70年代末80年代初，我在國(guó)防大學(xué)工作時(shí)，看到修鞋的、彈棉花的大部分來(lái)自溫州。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是靠這種不怕“千辛萬(wàn)苦”的精神發(fā)展起來(lái)的。今天，浙江城鄉(xiāng)差距相對(duì)小，共同富裕的程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平比全國(guó)高一些。例如，2023年浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為1.86:1，低于我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距平均水平(2.39：1);與2004年2.43:1的差距相比，下降了24%。為什么?我認(rèn)為這就是浙江堅(jiān)持改革開放的結(jié)果，是堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要成果。我認(rèn)為，如果沒(méi)有“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制創(chuàng)新，就沒(méi)有浙江今天的發(fā)展局面。只要將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”貫徹到底，浙江就會(huì)走出一條以全面深化改革促進(jìn)共同富裕的路子，就會(huì)在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕方面走在全國(guó)前列，將會(huì)給全國(guó)做出一個(gè)重要的示范和樣板。

　　堅(jiān)守改革自信，堅(jiān)信改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，絕對(duì)不是一句空話。

　　2.全面深化改革要回答青年之問(wèn)。

　　1995年出生的一名博士生問(wèn)我，“我雖然在農(nóng)村長(zhǎng)大，但我生下來(lái)?xiàng)l件就很好，還要改什么?”2022年9月18日，我在一場(chǎng)大學(xué)的改革開放史講座中，有個(gè)學(xué)生提問(wèn)，“民營(yíng)企業(yè)家統(tǒng)統(tǒng)都是資本家，為什么我們畢業(yè)后要給資本家打工?”全場(chǎng)給他熱烈掌聲，這讓我很震驚：怎么能把民營(yíng)企業(yè)家都統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)成資本家呢?我們不否認(rèn)某些民營(yíng)企業(yè)存在不軌行為，不否認(rèn)某些企業(yè)家存在這樣那樣的一些問(wèn)題。但是，中國(guó)的改革開放歷史表明了：沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒(méi)有中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，就沒(méi)有大家的普遍就業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家財(cái)政收入的大幅增加;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是不可或缺的部分。這是歷史的選擇、歷史的必然。

　　3.要用全面深化改革的思路來(lái)解決中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問(wèn)題。

　　改革正處在重要的歷史關(guān)口，是用改革的辦法來(lái)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，還是用其他的辦法?大家對(duì)即將召開的黨的二十屆三中全會(huì)寄予很大期望。我堅(jiān)信，黨的二十屆三中全會(huì)必將對(duì)這些問(wèn)題作出很好的回答。比如共同富裕、貧富差距，需要通過(guò)全面深化改革、尤其是調(diào)整收入分配來(lái)解決，這樣才更符合老百姓的利益。毫無(wú)疑問(wèn)，大家希望在全面深化改革中來(lái)解決利益關(guān)系問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、城鄉(xiāng)差距問(wèn)題等。

　　我2008年提出“讓農(nóng)民工成為歷史”，這件事情直到今天仍未全面解決。再比如，如何更好地發(fā)揮政府作用，國(guó)有資本如何發(fā)揮作用，國(guó)有資本與社會(huì)資本如何公平競(jìng)爭(zhēng)?6月23日，在中央黨校舉辦的“第三屆中國(guó)式現(xiàn)代化論壇”上，我以“做優(yōu)國(guó)有資本是篇大文章”為主題做了主旨發(fā)言。怎么做優(yōu)，怎么使國(guó)有資本在引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮它的作用，這確實(shí)是一個(gè)尚未完全解決的問(wèn)題。

　　中改院是一家有33年歷史的重要改革智庫(kù)，影響力很大。“中國(guó)改革開放史料叢書”在黨的二十屆三中全會(huì)召開前舉行了新書發(fā)布會(huì)，引起了各方面廣泛關(guān)注?；仡櫢母镩_放40多年的歷史，更要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定的改革意志、改革精神，堅(jiān)守改革自信，堅(jiān)信改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，這正是中改院人的精神來(lái)源和精神力量。

　　02

　　堅(jiān)守改革價(jià)值：以人民為中心，讓人民過(guò)上好日子

　　習(xí)近平總書記指出，改革就是“讓人民過(guò)上好日子”，共產(chǎn)黨的宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。我堅(jiān)信我在54年前入黨時(shí)的宣誓，為老百姓、為人民謀福利，這是我作為一名共產(chǎn)黨員的自覺(jué)價(jià)值追求。

　　1.改革成果由人民共享。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿于各項(xiàng)改革措施之中。作為海南改革發(fā)展的研究者和踐行者，我們深知要緊緊依靠人民，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，把群眾的新需求、新期盼放在心上，使人民群眾在改革中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　中改院建院第一天，就召開了建立海南特別關(guān)稅區(qū)的研討會(huì)。我當(dāng)年就有個(gè)信念，若把海南特別關(guān)稅區(qū)促成了，海南就大有希望，海南老百姓就會(huì)“買這筆賬”，我去賣“大碗茶”也會(huì)有人要。我堅(jiān)信，老百姓普遍都希望海南發(fā)展的更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn)。6月28日，總書記在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中提到“在歷史的關(guān)鍵當(dāng)口”。我認(rèn)為，海南自由貿(mào)易港建設(shè)也正處在“歷史的關(guān)鍵當(dāng)口”。明年封關(guān)運(yùn)作，年底前更是一個(gè)“當(dāng)口”中的“當(dāng)口。我們有責(zé)任堅(jiān)持老百姓希望的“盡快發(fā)展起來(lái)、富起來(lái)”。海南自由貿(mào)易港正處在歷史的當(dāng)口，中改院責(zé)無(wú)旁貸。

　　1991年，中改院與國(guó)家體改委合作舉辦“全國(guó)體改系統(tǒng)社會(huì)保障制度改革培訓(xùn)班”。中改院和省體改辦合作，提出了海南新型社會(huì)保障制度。我們當(dāng)時(shí)明確地感到，改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，老百姓要享受基本的公共服務(wù)。后來(lái)通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)差距最大的問(wèn)題在基本公共服務(wù)差距。2003年7月1日，我到儋州一個(gè)黎族農(nóng)戶家里調(diào)研，一家人殘的殘、傻的傻、病的病。一問(wèn)同行的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“這樣的家庭有沒(méi)有救濟(jì)?”對(duì)方告知，申報(bào)最低社會(huì)救濟(jì)三個(gè)月，才申請(qǐng)到5塊錢。2006年，我們?cè)诟拭C一個(gè)貧困地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一個(gè)村子上百戶人家簽了一個(gè)“村民條約”：為了使大家不被拖入貧困，只要是看病高于2萬(wàn)塊錢，就出院在家里等死。為什么?因?yàn)樵谶@個(gè)貧困地區(qū)，“2萬(wàn)元”會(huì)把幾家農(nóng)戶帶入貧困。

　　受聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署委托，中改院完成了《中國(guó)人類發(fā)展報(bào)告2007/08》，結(jié)尾我用了一段話，至今記憶猶深。我為了這段話從晚上8點(diǎn)寫到下半夜2點(diǎn)：“在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，建立惠及13億人的基本公共服務(wù)制度和體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是中國(guó)人類發(fā)展的必由之路。就其所涉及的人口規(guī)模而言，在世界上是空前的;就其制度建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的意義而言，可以同近30年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革相提并論。中國(guó)正在為建立惠及13億人的基本公共服務(wù)體系做出巨大努力。這將對(duì)中國(guó)人類發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。”

　　2.以人民為中心。

　　我小時(shí)候不理解：父親是一個(gè)合作企業(yè)的職工，生病只能報(bào)銷30%-50%，沒(méi)錢就不一分錢都報(bào)不了;姐姐是在集體企業(yè)工作，大概能報(bào)60%左右;哥哥是人民醫(yī)院的職工，100%報(bào)銷。為什么三個(gè)人的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)不一樣?后來(lái)從事了改革研究才知道，這原來(lái)就是城鄉(xiāng)差距、不同所有制之間形成的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

　　所以，問(wèn)題研究一定要建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要建立在對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上。“以人民為中心”絕對(duì)不是一句空話。我在20世紀(jì)90年代開始探討勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)，隨后研究員工持股、人民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民富優(yōu)先，2014-2015年提出戶籍制度改革、全面落實(shí)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，到今天還在呼吁縮小城鄉(xiāng)差距、帶動(dòng)共同富裕。歸根結(jié)底，這都是為了老百姓的利益，為了實(shí)現(xiàn)老百姓的幸福。我認(rèn)為，堅(jiān)守改革價(jià)值，堅(jiān)守以人民為中心的改革，才能解決現(xiàn)實(shí)中的這些問(wèn)題。

　　3.改革為了人民。

　　我們中改院人辛辛苦苦為了什么?我們共產(chǎn)黨人的價(jià)值又在哪里?為人民服務(wù)是黨的核心宗旨。1998年，我院提出“賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)”，隨后提出農(nóng)民土地要用物權(quán)法保護(hù)起來(lái)。當(dāng)時(shí)有人說(shuō)這是搞私有化。如果農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)都沒(méi)有，農(nóng)民能富裕起來(lái)嗎?到今天為止，農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題并沒(méi)有完全解決，農(nóng)村集體用地、宅基地仍不能與城市國(guó)有土地一樣在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。我認(rèn)為，市場(chǎng)決定資源配置的范圍應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村土地，但是有兩個(gè)條件至關(guān)重要：嚴(yán)格的土地規(guī)劃管理、嚴(yán)格的土地用途管制。在這“兩個(gè)嚴(yán)格”的前提下，農(nóng)村土地資源可以由市場(chǎng)配置，以使廣大農(nóng)民享受土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)。這是一個(gè)需要深入研究討論的重大問(wèn)題。

　　堅(jiān)守改革的價(jià)值取向，堅(jiān)持改革一切為了老百姓、一切服務(wù)老百姓，這絕對(duì)不是一句口號(hào)，而是一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。改革為了人民、為了人民的利益。我的改革理想、改革激情、改革堅(jiān)守和力量，都來(lái)源于對(duì)國(guó)家的責(zé)任、對(duì)老百姓的責(zé)任、對(duì)社會(huì)的責(zé)任、對(duì)改革事業(yè)的責(zé)任。如果成天只想著自己的小事，就做不了改革。中改院是改革研究智庫(kù)，每一個(gè)人都應(yīng)該想大局，這樣才能夠真正被稱為改革研究智庫(kù)。

　　03

　　堅(jiān)守改革目標(biāo)：建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

　　習(xí)近平總書記指出，“改革永遠(yuǎn)在路上”“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”。這些話非常重要。

　　1.質(zhì)疑改革的聲音。

　　前兩天在網(wǎng)上看到一個(gè)議論，說(shuō)當(dāng)初農(nóng)村多好，吃飯不要錢，看病不要錢，上學(xué)不要錢，今天什么都要錢。

　　所以質(zhì)疑改革搞錯(cuò)了。我1970年在農(nóng)村支過(guò)農(nóng)，從早上三四點(diǎn)鐘去干活，中午吃點(diǎn)飯接著干到黑夜，工作一天只有幾毛錢的工分。“出工不出力”的現(xiàn)象十分普遍。我經(jīng)常講花生米的故事。當(dāng)時(shí)為什么吃不到花生米?高度指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，副食產(chǎn)品種植面積嚴(yán)格受到控制。那個(gè)時(shí)候是普遍貧窮下的不要錢、絕對(duì)貧困下的不要錢。

　　2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索與建立。

　　我們黨從改革開始探討的就是如何搞活中國(guó)經(jīng)濟(jì)。過(guò)去叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，20世紀(jì)80年代初叫“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”;黨的十二屆三中全會(huì)決定叫“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”;直到1992年小平同志南巡講話提出“社會(huì)主義可以有市場(chǎng)，資本主義可以有計(jì)劃，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)的手段”;到了黨的十四大才確定建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。今天，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍面臨著各種各樣的矛盾問(wèn)題。如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府作用，還有很多問(wèn)題需要解決。比如，高水平開放的重點(diǎn)是制度型開放，即規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等，更多的集中在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，更多集中在服務(wù)業(yè)。核心是市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。什么叫市場(chǎng)化?公平競(jìng)爭(zhēng)叫市場(chǎng)化，市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定作用叫市場(chǎng)化。什么叫法治化?嚴(yán)格的法治。什么叫國(guó)際化?按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做事，符合國(guó)際慣例。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是新時(shí)代全面深化改革的核心目標(biāo)之一。堅(jiān)守改革目標(biāo)，建立高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制永遠(yuǎn)在路上。

　　3.中改院人堅(jiān)守改革目標(biāo)。

　　我特別感觸的是，6月23日在北京召開的中改院第四屆學(xué)術(shù)委員會(huì)第一次會(huì)議上，專家們普遍提出一個(gè)問(wèn)題說(shuō)“中改院就30來(lái)個(gè)人，怎么干這么多事?”幾乎每位專家都講“不可理解，實(shí)在佩服”。今天，我們更要以堅(jiān)守改革的信念、責(zé)任以及行動(dòng)來(lái)感動(dòng)大家。

　　我作為一個(gè)老黨員、老同志、院里的主要領(lǐng)導(dǎo)，我也特別感謝在座的很多骨干常年加班加點(diǎn)。若沒(méi)有這些人的努力付出，中改院就很難取得今天的成績(jī)。我認(rèn)為，改革還在路上，改革還有很多事沒(méi)有完成，我們這一代人有責(zé)任，青年人的責(zé)任更大、更重。如何帶出一支以共產(chǎn)黨員為主體的改革研究隊(duì)伍，如何使大家更自覺(jué)地投入到改革研究當(dāng)中，如何把改革智庫(kù)堅(jiān)定地辦下去，安全可持續(xù)發(fā)展極為重要。

　　作為共產(chǎn)黨員，尤其是改革研究智庫(kù)的共產(chǎn)黨員，要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng);按照改革開放的要求，必須始終堅(jiān)守改革自信、堅(jiān)守改革價(jià)值、堅(jiān)守改革目標(biāo)，為全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)、新的作為;以全面深化改革與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)為主題的研討研究再上一個(gè)新臺(tái)階，中改院就會(huì)成為一個(gè)自覺(jué)的、繼續(xù)有作為和安全可持續(xù)發(fā)展的改革智庫(kù)，中改院的明天就會(huì)越來(lái)越好。