2024年3月14日，我會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙艾應(yīng)邀出席在人民日?qǐng)?bào)社舉辦的“數(shù)智賦能：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展之路”活動(dòng)，并作為演講嘉賓發(fā)言。

　　趙艾講到，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)意義重大。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作作出重要指示批示，提出一系列新理念新思想新要求。關(guān)于老齡工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”;關(guān)于人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人口老齡化是世界性問(wèn)題，對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生的影響是深刻持久的”;關(guān)于老齡工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“努力挖掘人口老齡化給國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的活力和機(jī)遇”等等。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，為新時(shí)代老齡工作發(fā)展提供了根本遵循，也為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)指明了前進(jìn)方向。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論從理論、政策還是實(shí)踐看，都事關(guān)全國(guó)發(fā)展大局。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可或缺的重要組成部分。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，文化問(wèn)題乃至政治問(wèn)題。

　　趙艾講到，發(fā)展銀色經(jīng)濟(jì)要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神并抓好貫徹落實(shí)。黨的二十大報(bào)告提出要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。2023年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也強(qiáng)調(diào)要發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。今年國(guó)務(wù)院公報(bào)發(fā)布的[2024]一號(hào)文就是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的落款日期為1月11日的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，共五部分26條。今年的政府工作報(bào)告也指出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大，遇到的困難和需要協(xié)調(diào)的事情很多。要從積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，滿足老齡人口多方面需求，提高老齡人口生活品質(zhì)，妥善解決人口老齡化帶來(lái)的諸多問(wèn)題入手，系統(tǒng)思考，統(tǒng)籌考慮。

　　趙艾講到，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)要充分利用人工智能發(fā)展的最新成果，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切結(jié)合。中國(guó)的老齡人口和老齡問(wèn)題十分獨(dú)特。不僅老齡人口規(guī)模大，而且結(jié)構(gòu)和需求十分復(fù)雜。據(jù)我國(guó)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，全國(guó)60歲及以上的人口已達(dá)2.97億人，占全國(guó)人口的21.1%，預(yù)測(cè)2035年左右，老年人口將突破4億，我國(guó)將由中度老齡化社會(huì)邁入重度老齡化社會(huì)。目前，我國(guó)46-60歲人口約3.37億人，超過(guò)3億人處于“備老”階段，從現(xiàn)在開(kāi)始至未來(lái)10年間，我國(guó)將迎來(lái)史上最大老齡人口增加潮。老齡人口的分布，城鄉(xiāng)、地域、職業(yè)、收入、性別、年齡、受教育程度、健康(包括生理，也包括心理)狀況、有無(wú)子女、是否單身(包括失偶)等方面差異性都很大，養(yǎng)老的需求和支付能力也有很大差異。統(tǒng)籌解決不同層次，不同需求老齡人口的養(yǎng)老問(wèn)題，要充分借助高技術(shù)手段。用人工智能和數(shù)字化賦能銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近些年，人工智能以超乎人類想象的速度和規(guī)模迅速發(fā)展。以生成式人工智能為代表的科技革命正在加速演進(jìn)。受其影響，人類社會(huì)的工作、生活、學(xué)習(xí)都會(huì)發(fā)生天翻地覆的變化。對(duì)我國(guó)而言，生成式人工智能將革命性地推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。這種巨大的變化無(wú)疑會(huì)影響引銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如新冠疫情期間使用過(guò)的健康碼和行程碼就可以用來(lái)為老齡人口服務(wù)。

　　趙艾講到，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力。改革是決定當(dāng)代中國(guó)前途和命運(yùn)的關(guān)鍵一招。毫無(wú)疑問(wèn)，也是發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，解決我國(guó)老齡人口問(wèn)題的關(guān)鍵一招。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，也應(yīng)成為我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大對(duì)外合作交流的鮮明標(biāo)識(shí)。前面提到的國(guó)辦今年一號(hào)文件的總體要求里強(qiáng)調(diào)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同。通過(guò)深化改革破除影響和阻礙銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各生產(chǎn)要素配置的市場(chǎng)化。要充分發(fā)揮各類企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的作用。讓優(yōu)秀企業(yè)家精神成為推動(dòng)銀色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，打破資源配置的地區(qū)封鎖和行政壟斷。同時(shí)要更好發(fā)揮政府的作用，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的體制機(jī)制環(huán)境。老齡人口的醫(yī)食住行娛，養(yǎng)老模式的選擇，無(wú)論是居家、社區(qū)、福利機(jī)構(gòu)還是市場(chǎng)化服務(wù)，都有許多體制機(jī)制問(wèn)題需要加以解決。從對(duì)外開(kāi)放角度看，既要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的、適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式，也要加強(qiáng)養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)做法的國(guó)際交流與合作，還要放開(kāi)相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，允許外國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)投資者進(jìn)入。特別是在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放過(guò)程中要加強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)范的對(duì)接。要通過(guò)深化體制機(jī)制改革形成銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”“中國(guó)方案”“中國(guó)模式”。通過(guò)深化改革開(kāi)放，充分激發(fā)促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和外在活力。使老齡人口不再是家庭、社會(huì)和政府的負(fù)擔(dān)，而成為充滿生機(jī)和活力，具有新業(yè)態(tài)、新模式、新賽道的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要內(nèi)容。使養(yǎng)老成為康老、怡老、益老的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，而不是傳統(tǒng)的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　趙艾講到，通過(guò)深化體制機(jī)制改革推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域之一。為了加強(qiáng)這方面的研究，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)成立了一個(gè)康養(yǎng)專業(yè)委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)研究這個(gè)領(lǐng)域的理論、政策和實(shí)踐重大問(wèn)題。目前已經(jīng)形成一些初步的研究成果。我們?cè)概c社會(huì)各個(gè)方面加強(qiáng)合作，為解決人口老齡化問(wèn)題、推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

　　總而言之，要通過(guò)各個(gè)方面的共同努力，使銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“青山依舊在，代代夕陽(yáng)紅”。

　　此次活動(dòng)由中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、人民日?qǐng)?bào)社中國(guó)城市報(bào)等單位主辦或支持。民政部原副部長(zhǎng)、國(guó)家民委原黨組副書(shū)記、副主任陳虹，中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)于建偉，人民城市報(bào)副社長(zhǎng)常萬(wàn)紅，中國(guó)外商投資協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委高級(jí)顧問(wèn)毛才高等參加活動(dòng)并發(fā)言。出席活動(dòng)的政府官員、專家、企業(yè)家、媒體人士共100多人。