十八屆三中全會(huì)提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。國(guó)家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。過(guò)去強(qiáng)調(diào)國(guó)企的活力、控制力、影響力，十八屆三中全會(huì)提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。這種強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體平等地位的理念是前所未有的。
       當(dāng)前，不同所有制主體在經(jīng)濟(jì)生活中的不平等有六種表現(xiàn)。一是資源占有的不平等。國(guó)企獲得稀缺資源既便宜又容易，如獲得土地、礦產(chǎn)等自然資源，獲得電網(wǎng)、電訊等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得政府投資項(xiàng)目等等。二是資金要素使用的不平等。國(guó)企產(chǎn)出大約占1/3，但一些年份獲得的銀行貸款約占70%。三是一些企業(yè)在一些上游產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)形成寡頭壟斷，獲得超額利潤(rùn)。一段時(shí)間以來(lái)，兩家利潤(rùn)最好的國(guó)企利潤(rùn)之和超過(guò)民企500強(qiáng)的利潤(rùn)總和。四是在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政審批“兩道門檻”，也造成國(guó)企和民企的不平等。五是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)期間，地方政府建了很多“融資平臺(tái)”，又建了很多新的國(guó)企，對(duì)民企產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。六是在財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)方面，對(duì)不同所有制主體的保護(hù)離“同等保護(hù)”的目標(biāo)要求還有距離。
       國(guó)務(wù)院前不久召開(kāi)會(huì)議，推出新政，提出了要大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，為了推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮提出了六大措施。當(dāng)前，要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮流的形成，必須改變公有制與非公有制主體的市場(chǎng)地位不平等的現(xiàn)狀，保障非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。
       回顧一下歷屆三中全會(huì)改革新政與中國(guó)的創(chuàng)業(yè)浪潮。我們知道，改革開(kāi)放35年來(lái)，中共召開(kāi)七次三中全會(huì)，第一次的十一屆三中全會(huì)吹響了改革的號(hào)角，《鄧小平時(shí)代》的作者傅高義有一個(gè)判斷，他說(shuō)鄧小平人生中最重要的一次講話也許就是十一屆三中全會(huì)的講話。那么我們要問(wèn)鄧小平講話中最重要的一句話或者最重要的理念是什么？那就是“讓一部分人先富起來(lái)”。
       如果說(shuō)十一屆三中全會(huì)最重要的一個(gè)理念是讓一部分人先富起來(lái)，是“先富”，那么十八屆三中全會(huì)最重要的理念則是讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民，是“共富”，是“讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用”。如果沒(méi)有十一屆三中全會(huì)讓一部分人先富起來(lái)，就不可能有中國(guó)第一次創(chuàng)業(yè)浪潮。
       改革開(kāi)放35年中國(guó)GDP增長(zhǎng)142倍，這是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)。比物質(zhì)財(cái)富更重要的是新社會(huì)的崛起，特別是新一代企業(yè)家的崛起。30多年來(lái)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三次創(chuàng)業(yè)浪潮，每一次創(chuàng)業(yè)浪潮都誕生了一大批企業(yè)家。第一代企業(yè)家像宗慶后、魯冠球，他們大多是農(nóng)民、返城青年、城市的無(wú)業(yè)者，敢想敢為、敢于挑戰(zhàn)，掙脫傳統(tǒng)體制的束縛，勇于在坎坷中奮力前進(jìn)，對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗有貢獻(xiàn)，可以說(shuō)是一種草根創(chuàng)業(yè)。第二代企業(yè)家是92年鄧小平南巡之后，大量體制內(nèi)精英、社會(huì)能人等下海經(jīng)商，當(dāng)時(shí)政府官員下海達(dá)到10萬(wàn)人，形成了第二次創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是中國(guó)加入WTO以后，也就是2000年前后，伴隨新經(jīng)濟(jì)的興起，依靠風(fēng)險(xiǎn)投資、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)。這一次創(chuàng)業(yè)浪潮代表人物有馬云、張朝陽(yáng)、李彥宏、雷軍等等。
       我認(rèn)為，第四次創(chuàng)業(yè)浪潮，或者新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮有四大動(dòng)力：
       第一是簡(jiǎn)政放權(quán)的改革推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮。李克強(qiáng)總理表示，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少創(chuàng)業(yè)的障礙，掀起草根創(chuàng)業(yè)的浪潮。今年以來(lái)，企業(yè)的數(shù)量井噴式的增長(zhǎng)，簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)釋放改革的紅利。今年注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)是60%，去年是30%，這是前所未有的數(shù)字。簡(jiǎn)政放權(quán)的紅利已經(jīng)開(kāi)始釋放，會(huì)不會(huì)引領(lǐng)一次次創(chuàng)業(yè)浪潮？上海一個(gè)調(diào)查顯示，青年人創(chuàng)業(yè)熱情增長(zhǎng)25%。
       第二是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引領(lǐng)新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮，特別是阿里在美國(guó)上市，一個(gè)小微企業(yè)通過(guò)15年的創(chuàng)業(yè)，最后成為全世界最大的電商之一，這對(duì)創(chuàng)業(yè)浪潮的影響非常非常大。有人說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)入3.0的時(shí)代，3.0的時(shí)代是更年輕的創(chuàng)業(yè)者，更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，3.0時(shí)代使創(chuàng)業(yè)走進(jìn)大眾?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)潮正在形成，創(chuàng)業(yè)人越來(lái)越多，機(jī)會(huì)越來(lái)越多，天使投資人越來(lái)越多，創(chuàng)業(yè)媒體越來(lái)越多，創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，人才流動(dòng)越來(lái)越多，政策支持越來(lái)越多。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)決定性的因素是創(chuàng)新，它可以帶動(dòng)商業(yè)模式的創(chuàng)新，可以帶動(dòng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，還可以促進(jìn)技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)最有價(jià)值的是創(chuàng)業(yè)者，阿里巴巴等公司在紐約證交所上市就是典型的例子。美國(guó)的媒體評(píng)論，阿里巴巴在美國(guó)上市，對(duì)于美國(guó)科技公司，特別是谷歌、臉書(shū)以及亞馬遜這些過(guò)去主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)的公司來(lái)說(shuō)，無(wú)疑敲響了警鐘，硅谷應(yīng)該醒了。阿里上市后賺得最多的是來(lái)自外部的投資者，天使投資人通過(guò)阿里巴巴上市賺了大錢。
       第三是高新區(qū)或者科技園區(qū)，像中關(guān)村，作為載體，正在引領(lǐng)聚合創(chuàng)業(yè)潮。中關(guān)村有一個(gè)創(chuàng)業(yè)大街，我覺(jué)得這個(gè)創(chuàng)業(yè)大街同硅谷的沙丘路相似。有人說(shuō)現(xiàn)在全世界都在學(xué)硅谷，都在復(fù)制硅谷，但現(xiàn)在最能跟硅谷相提并論的是北京中關(guān)村。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街已經(jīng)擁有諸多咖啡館式的孵化器，有多樣化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為了中國(guó)重要的科技成果轉(zhuǎn)化基地和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地，是企業(yè)的加速器。
       第四是最近一段時(shí)間IPO暫停導(dǎo)致并購(gòu)熱推力，刺激了“職業(yè)創(chuàng)業(yè)人”崛起。推力IPO停了以后，我們的VC/PE可以通過(guò)并購(gòu)?fù)瓿赏顺觯恍﹦?chuàng)新型的企業(yè)未必要通過(guò)上市來(lái)退出，也不一定能發(fā)展到上市的水平，同時(shí)一些大公司也具有并購(gòu)的需求。以阿里為例，現(xiàn)在阿里通過(guò)并購(gòu)來(lái)完善它的產(chǎn)業(yè)鏈。并且，對(duì)于部分企業(yè)而言，并購(gòu)?fù)顺霰菼PO更快，成本更小，這些因素使得并購(gòu)市場(chǎng)非常火爆。
       新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮和前三次不一樣，它有復(fù)合性，有五大不同主體：
       一是金融危機(jī)催發(fā)海歸潮推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。二是精英離職引發(fā)創(chuàng)業(yè)浪，現(xiàn)在有大量的官員下海，也有大量的科技人員下海。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民回歸掀起新的草根創(chuàng)業(yè)浪潮。四是官方大力推進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。另外，現(xiàn)在有大量的人紛紛離開(kāi)大型的互聯(lián)網(wǎng)公司，成立新的公司，形成一種“裂變”。精英創(chuàng)業(yè)潮，包括“官員下?！薄Ｉ鲜兰o(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷4次“官員下?！钡膭?chuàng)業(yè)浪潮。另外，李克強(qiáng)總理鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，敢為人先，跌倒了重新再來(lái)，也就是敢冒風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們國(guó)家的政策進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策非常多，這也是由于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的倒逼。此外，還有草根創(chuàng)業(yè)潮。
       創(chuàng)業(yè)是“九死一生”，有“三道坎”，我國(guó)有近6成企業(yè)的壽命在5年以內(nèi)，有大量快生快死，企業(yè)在“死亡谷”倒下了，創(chuàng)業(yè)的代價(jià)是很高的。三道坎是指企業(yè)面臨的融資難、審批難、用人難三大困境。所以李克強(qiáng)總理說(shuō)我們要引燃創(chuàng)業(yè)的“火種”，要讓它燃燒，越來(lái)越旺，不僅要讓企業(yè)“生出來(lái)”，而且要讓他們“活下去”，“活得好”?，F(xiàn)在生得快，但也死得快。小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)有死亡的3年周期，有人說(shuō)中國(guó)有80%要死掉，美國(guó)是50%要死掉。那么如何讓它少死亡，讓它生得快，長(zhǎng)得好，這是非常大的挑戰(zhàn)，這個(gè)要靠各種各樣的金融支持，要靠各種各樣的財(cái)稅政策支持。
       我們對(duì)第四次創(chuàng)業(yè)浪潮擔(dān)憂在于，現(xiàn)在政府大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)，出現(xiàn)從一個(gè)極端到另一個(gè)極端，從“亂作為”到“不作為”。有人說(shuō)過(guò)去是邊吃邊拿邊干，是辦事難，現(xiàn)在是不吃不拿不干，是不辦事。過(guò)去亂作為，現(xiàn)在不作為；過(guò)去手太長(zhǎng)、閑不住、管大量管不了又不該管的事，現(xiàn)在撒手不管，一些政府的不作為對(duì)有些企業(yè)來(lái)講是不好的。要防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
       當(dāng)前創(chuàng)業(yè)和企業(yè)成長(zhǎng)面臨最大的問(wèn)題是融資困境，必須推進(jìn)金融改革。十八屆三中全會(huì)提出了保證各種所有制經(jīng)濟(jì)“三個(gè)平等”，各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，在各個(gè)要素中最重要的是資金要素，我們的企業(yè)在資金使用上極不平等。深圳有38萬(wàn)中小企業(yè)，但能從銀行得到貸款的只有1萬(wàn)多家，這個(gè)原因很復(fù)雜，其中一個(gè)很重要的原因是因?yàn)樗?，有重大輕小的問(wèn)題，還有一個(gè)是因?yàn)殂y行是國(guó)有的，貸給民營(yíng)企業(yè)錢收不回來(lái)和貸給國(guó)有企業(yè)錢收不回來(lái)不是一回事。總結(jié)起來(lái)，企業(yè)面臨融資困境是有五個(gè)方面：融資貴、融資難、融資亂、融資慢、融資險(xiǎn)，融資成本呈“多軌”局面，一是大企業(yè)特別是大型國(guó)有企業(yè)，從銀行貸款的利率為6%以上，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家2-4倍；二是小微企業(yè)從正規(guī)渠道獲得的貸款利率高達(dá)12-15%，但可獲性極低，90%的小微企業(yè)難以從銀行得到貸款；三是大量實(shí)體型小微企業(yè)主要融資渠道為小額貸款和民間借貸，貸款利率在25%以上；四是應(yīng)急式短期民間高利貸利率高達(dá)40-180%，而實(shí)體型企業(yè)的利潤(rùn)也只有3-5%。所以我們企業(yè)面臨“三明治”陷阱，一個(gè)是成本升高，一個(gè)是市場(chǎng)萎縮。所以實(shí)體企業(yè)面臨五難：融資難、用工難、盈利難、投資難、創(chuàng)新難。企業(yè)要么不務(wù)正業(yè)，要么離家出走。
       在實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的國(guó)際教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)方面，我們要看到日本在戰(zhàn)后35年的黃金期以后，產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化、房地產(chǎn)泡沫化以及日元大幅升值，挖空了日本的產(chǎn)業(yè)，使得日本陷入停滯；2008年美國(guó)金融危機(jī)以及目前歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，充分反證了金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間唇齒相依、血脈相連的密切關(guān)系，也揭示了過(guò)度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)所造成的“物極必反”問(wèn)題；在金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的雙重打擊下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)依然欣欣向榮，重要原因在于：注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是制造業(yè)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)“脊梁”，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。所以國(guó)務(wù)院8月14日發(fā)布了要緩解企業(yè)融資成本高的指導(dǎo)意見(jiàn)，專門研究扶持小微企業(yè)。
       如何深化金融改革？金融改革首先要構(gòu)建多層次的市場(chǎng)體系，多樣化的組織體系，立體化的服務(wù)體系。如何打造多層次金字塔式金融體系，進(jìn)行金融改革，我提出了六條建議，
       一要超常發(fā)展草根金融。如果金融不改革就會(huì)壓跨我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就會(huì)嚴(yán)重阻礙我們的創(chuàng)業(yè)，我們的創(chuàng)業(yè)浪潮能不能形成關(guān)鍵在于金融改革。要發(fā)展草根金融，我們的草根經(jīng)濟(jì)龐大，有5千萬(wàn)戶，兩億人從業(yè)，我們不僅要有頂天立地的大企業(yè)，也要有鋪天蓋地的小企業(yè)，需要相匹配的草根金融的支持。
       二要規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融有10萬(wàn)億的規(guī)模，但是互聯(lián)網(wǎng)金融是法外之地，魚(yú)龍混雜，風(fēng)險(xiǎn)很大，必須規(guī)范。
       三要大力發(fā)展科技金融。美國(guó)經(jīng)濟(jì)有三大引擎：硅谷、好萊塢和華爾街，硅谷和華爾街的結(jié)合是高科技和資本的結(jié)合，提升了美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。
       四要積極發(fā)展政策性金融。構(gòu)建完善的政策性金融體系，其中我們的擔(dān)保要回歸公益性。
       五要顯著提升直接融資的比重，天使投資是創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈體系的源頭，要完善VC/PE股權(quán)投資，大力發(fā)展天使投資。天使投資是相對(duì)低成本的。
       六要完善多層次的正金字塔式的資本市場(chǎng)體系，使場(chǎng)內(nèi)交易和場(chǎng)外交易互動(dòng)，讓資本市場(chǎng)惠及科技型中小企業(yè)。