加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域各雙創(chuàng)示范基地和其他創(chuàng)新區(qū)域間的跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力構(gòu)建長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新共同體，對(duì)全面貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，增強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，具有舉足輕重的地位和作用。進(jìn)一步講，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率，對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局，引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有重要意義。而推動(dòng)長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)乃至整個(gè)一體化發(fā)展發(fā)展，關(guān)鍵在于深化體制機(jī)制改革。下面就包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展在內(nèi)的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展已取得的進(jìn)展與成就、已做的主要工作與舉措、下一步的任務(wù)與重點(diǎn)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思考與建議談幾點(diǎn)看法。

　　一、取得的進(jìn)展和成績(jī)

　　2018年11月，習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域(滬蘇浙皖一市三省)的一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。后經(jīng)2019年5月13日中央政治局會(huì)議審議通過(guò)，2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》并開(kāi)始實(shí)施。2020年8月，習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)，對(duì)長(zhǎng)三角一體化作出明確部署。2021年6月，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》。4年多來(lái)，長(zhǎng)三角一體化通過(guò)加大改革開(kāi)放力度及其探索試驗(yàn)，不斷增強(qiáng)政策協(xié)同、深化分工合作、凝聚共建合力，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中做表率、走在前，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得豐碩成果。

　　(一)打開(kāi)創(chuàng)新共建新局面。一市三省堅(jiān)持創(chuàng)新共建，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，促進(jìn)人才流動(dòng)和科研資源共享，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，聯(lián)合開(kāi)展卡脖子關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造區(qū)域創(chuàng)新共同體，共同完善技術(shù)創(chuàng)新鏈，開(kāi)始形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新體系?？萍紖f(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)融合發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)逐步破除，“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)、高校和科研院所間的協(xié)同合作不斷加強(qiáng)，以科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng)，正在協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，在全球價(jià)值鏈中的位勢(shì)得到提升，為高質(zhì)量一體化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　(二)形成協(xié)調(diào)共進(jìn)新格局。一市三省堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)，著眼于一盤棋整體謀劃，充分發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖各揚(yáng)所長(zhǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展和跨界區(qū)域合作，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)始形成分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、全域集成推進(jìn)的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。比如，成立長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。滬蘇浙8市(區(qū))結(jié)對(duì)合作幫扶皖北8市加力推進(jìn)，皖北承接產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。軌道上的長(zhǎng)三角、水上長(zhǎng)三角建設(shè)加快推進(jìn)。

　　(三)實(shí)現(xiàn)綠色共保新突破。一市三省堅(jiān)持綠色共保，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，貫徹山水林田湖草是生命共同體的思想，不破行政隸屬，但打破行政邊界，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、高品質(zhì)生活、可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，共同打造綠色低碳發(fā)展底色，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相輔相成、相得益彰的新路子。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行探索，業(yè)已成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。走出一條跨行政區(qū)域共建共享、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的新路徑。從而為全國(guó)生態(tài)綠色一體化，環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治制度體系初步形成，2022年594個(gè)地表水國(guó)考斷面中優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)92.1%、同比增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。太湖、新安江—千島湖流域等跨界橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步建立。

　　(四)打造開(kāi)放共贏新優(yōu)勢(shì)。一市三省堅(jiān)持開(kāi)放共贏，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，對(duì)接國(guó)際通行的投資貿(mào)易規(guī)則，放大改革創(chuàng)新疊加效應(yīng)，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動(dòng)的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建互惠互利、求同存異、合作共贏的開(kāi)放發(fā)展新體制。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)以“五自由一便利”為主要內(nèi)容的制度型開(kāi)放體系總體形成。虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐加快建設(shè)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)“一核”輻射帶動(dòng)北南向“兩帶”、“兩帶”支撐服務(wù)“一核”的協(xié)同開(kāi)放格局加快構(gòu)建。

　　(五)探索民生共享新路徑。一市三省堅(jiān)持民生共享，探索走共同富裕之路，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，擴(kuò)大配置范圍，不斷保障和改善民生，使改革發(fā)展成果更加普惠便利，讓長(zhǎng)三角居民在一體化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人民共同富裕。浙江共同富裕先行區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。公共服務(wù)領(lǐng)域、項(xiàng)目、保障范圍等跨省協(xié)同有序開(kāi)展。一批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)。長(zhǎng)三角全域?qū)崿F(xiàn)醫(yī)保“一卡通”，異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算41城市全覆蓋，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步增加，長(zhǎng)三角人民群眾異地享有公共服務(wù)更加便捷。

　　二、已做的主要工作及舉措

　　根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求和部署，4年來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委等國(guó)家有關(guān)部委會(huì)同滬蘇浙皖四省(市)和有關(guān)部門，圍繞長(zhǎng)三角地區(qū)“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，聚焦率先構(gòu)建新發(fā)展格局、拓寬科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)城，打造改革開(kāi)放新高地。重點(diǎn)開(kāi)展了五方面工作。

　　(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)了一批規(guī)劃政策。出臺(tái)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)、交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化、生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)、公共服務(wù)便利共享等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，制定一體化示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域總體方案，針對(duì)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等跨界區(qū)域制定出臺(tái)一系列建設(shè)方案，基本搭建起戰(zhàn)略實(shí)施的“四梁八柱”。

　　(二)抓大事辦要事。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，努力辦成一批大事要事。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)體化運(yùn)作，支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)積極打造與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，推動(dòng)健全太湖治理協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)建立滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市機(jī)制，支持皖北等相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(三)示范帶動(dòng)引領(lǐng)。復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。復(fù)制推廣長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)38項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)上海“五個(gè)中心”建設(shè)、浦東新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、浙江省嘉善縣盤活存量土地的經(jīng)驗(yàn)做法，不少經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

　　(四)強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板。瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目。建立長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案重大項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，安排中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券加大資金支持力度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地用海用能等要素保障，加快建成一批標(biāo)志性工程。

　　(五)建機(jī)制抓落實(shí)。圍繞形成合力，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力度。印發(fā)實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案，制定年度重點(diǎn)工作安排，建立健全重點(diǎn)政策文件落實(shí)工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)工作任務(wù)協(xié)調(diào)推動(dòng)和督促檢查。

　　三、下一步發(fā)展重點(diǎn)

　　黨的二十大對(duì)新時(shí)代新征程長(zhǎng)三角一體化發(fā)展指明了方向。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，作為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一，進(jìn)入了一個(gè)極為重要的高質(zhì)量推進(jìn)階段。新時(shí)代新征程上，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持按照規(guī)劃綱要部署抓落實(shí)、一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、體制機(jī)制創(chuàng)新。以擴(kuò)大長(zhǎng)三角“朋友圈”，奏響高質(zhì)量“協(xié)同曲”為目標(biāo)，以營(yíng)造長(zhǎng)三角跨區(qū)域融通創(chuàng)新的良好生態(tài)氛圍為突破口，聯(lián)盟成員單位要進(jìn)一步集聚創(chuàng)新資源，依托“長(zhǎng)三角創(chuàng)業(yè)一件事”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接，以一站式鏈接創(chuàng)新成果、產(chǎn)業(yè)資本、區(qū)域政府等資源，為創(chuàng)業(yè)者當(dāng)好接力起航的“店小二”和“護(hù)花使者”，提供高效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(一)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。以打造長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體為目標(biāo)，深入實(shí)施長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，促進(jìn)G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)城市間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和上下游協(xié)同，全面提升長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成為目標(biāo)，加快建設(shè)滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路，高效推進(jìn)軌道上的長(zhǎng)三角建設(shè)。統(tǒng)籌跨區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善區(qū)域水利發(fā)展布局，建設(shè)長(zhǎng)三角智慧物流體系。

　　(三)提升區(qū)域幸福宜居水平。以建設(shè)幸福宜居長(zhǎng)三角為目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，實(shí)施新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、跨流域跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)濕地等重要生態(tài)空間保護(hù)。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提高數(shù)字化、精細(xì)化、協(xié)同化治理水平，提高長(zhǎng)三角居民異地工作生活保障能力。

　　(四)推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放。以協(xié)同聯(lián)動(dòng)和擴(kuò)大制度型開(kāi)放為目標(biāo)，更好發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用，加快建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”。深入推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)三角自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐能級(jí)。推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的制度型開(kāi)放，加快規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。深度參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　(五)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。以充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用為目標(biāo)，創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制。進(jìn)一步打破區(qū)域封鎖和行政壟斷，破除一體化發(fā)展，特別是統(tǒng)一大市場(chǎng)形成的各種障礙。持續(xù)深化長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度建設(shè)。推進(jìn)浙江嘉善縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，打造全國(guó)縣域高質(zhì)量發(fā)展典范。加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，深化滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對(duì)合作。

　　四、充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用

　　長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟是推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的重要平臺(tái)和載體。經(jīng)過(guò)聯(lián)盟各成員單位的共同努力，已成為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的重要品牌。其作用和影響力越來(lái)越大。要進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表中央精神，密切結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的實(shí)際，在目前已有基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)外各方面的積極性，統(tǒng)籌整合各方面資源，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。

　　(一)充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體活力。今年4月21日召開(kāi)的二十屆中央深改委第一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵舉措。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，圍繞“為誰(shuí)創(chuàng)新、誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、如何創(chuàng)新”，從制度建設(shè)著眼，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化全鏈條整體部署，對(duì)政策、資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等關(guān)鍵創(chuàng)新資源系統(tǒng)布局，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。要聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新支持力度，積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中發(fā)揮作用。

　　(二)深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。發(fā)揮長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟作用，加強(qiáng)跨區(qū)域“雙創(chuàng)”合作，前瞻布局和資源共享。集中突破一批卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)手營(yíng)造有利于提升自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新生態(tài)，打造全國(guó)原始創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)清華長(zhǎng)三角研究院、上海張江、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立健全開(kāi)放共享合作機(jī)制。推動(dòng)硬X射線自由電子激光裝置、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置、聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展。抓好國(guó)家布局的科技重大專項(xiàng)，共同實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和國(guó)際大科學(xué)工程。充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，打通原始創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道，推動(dòng)科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化。加快科技資源共享服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技文獻(xiàn)、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源合理流動(dòng)與開(kāi)放共享。發(fā)揮長(zhǎng)三角技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟作用，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通。依托現(xiàn)有國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地。

　　(三)加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同。依托創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化創(chuàng)新鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，打造產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、創(chuàng)新鏈為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、應(yīng)用型技術(shù)，建立政學(xué)產(chǎn)研多方參與機(jī)制，開(kāi)展跨學(xué)科跨領(lǐng)域協(xié)作攻關(guān)，形成基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域整合科研院所研究力量，鼓勵(lì)科研人員深度參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。綜合運(yùn)用政府采購(gòu)、首臺(tái)套政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策工具，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18%。

　　(四)共同打造數(shù)字長(zhǎng)三角。要協(xié)同建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界先進(jìn)水平，建設(shè)高速泛在信息網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持電信運(yùn)營(yíng)、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范。深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，加快網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用升級(jí)改造，打造下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)區(qū)域信息樞紐港建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心和存算資源協(xié)同布局。加快量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展量子通信應(yīng)用試點(diǎn)。共同推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用。加快長(zhǎng)三角政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用，提高政府公共服務(wù)水平。合力建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)以“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”為特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快建設(shè)以跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨區(qū)域平臺(tái)為主體、企業(yè)級(jí)平臺(tái)為支撐的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。全面建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，遴選推廣一批創(chuàng)新實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)安全試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

　　(五)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新政策支撐。加大政策支持力度，形成推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。研究制定覆蓋長(zhǎng)三角全域的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案。建立一體化人才保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度，允許地方高校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主開(kāi)展人才引進(jìn)和職稱評(píng)定。加強(qiáng)長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)。支持地方探索建立區(qū)域創(chuàng)新收益共享機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。

　　(根據(jù)作者在2023年8月30日舉辦的“2023年長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟全體大會(huì)上的演講整理)