29日,一場“中國改革國際論壇”在??谂e辦,論壇的主辦者——“中國(海南)改革發(fā)展研究院”(以下簡稱“中改院”)也迎來25歲生日。
這家被譽(yù)為“中國改革智庫”的民間研究機(jī)構(gòu)自1991年11月1日誕生開始,以“直諫中國改革”為己任,就改革開放的重大問題發(fā)聲,其自身經(jīng)歷也成為中國社會智庫發(fā)展的縮影。
“以改革理念辦院,用創(chuàng)新精神研究”,這是全國政協(xié)原副主席陳錦華給這所民間學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的評價(jià)。中改院院長遲福林介紹,該院建院即以股份制企業(yè)化運(yùn)作,依靠社會力量辦社會智庫。
遲福林認(rèn)為,政策研究人員當(dāng)以國家發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性研究為天職。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦說,中改院在過去25年間抓住改革開放的重大問題發(fā)表見解建議,已形成品牌。
這家智庫提供的多項(xiàng)“前瞻式”研究成果,如,“賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)”的政策建議,從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變的政府轉(zhuǎn)型系統(tǒng)思路和相關(guān)政策建議,“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”的建議等,為中國經(jīng)濟(jì)改革決策層采納。
據(jù)介紹,25年來該院圍繞國有企業(yè)改革、金融體制改革、農(nóng)村改革、收入分配制度改革等中國改革專題,舉辦國際研討會200余次,提交政策和立法建議報(bào)告200余份,發(fā)表學(xué)術(shù)論文2000余篇。
陳錦華認(rèn)為,中國改革開放大環(huán)境所創(chuàng)造的體制和機(jī)制,為中改院的產(chǎn)生、成長、發(fā)展壯大提供了非常好的土壤,使它可以積極作為,為國家、為社會、為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
目前,中國改革開放進(jìn)程不斷推進(jìn),決策者更為開放地傾聽多方聲音,讓非官方智庫有了更大的舞臺。近年來,中改院以其民間智庫身份,完成國務(wù)院交辦的“行政權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整研究”;完成“關(guān)于簡政放權(quán)政策落實(shí)情況的國務(wù)院國事評估”等課題。
轉(zhuǎn)型時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)改革與國際經(jīng)驗(yàn)之間需要橋梁,中改院便是其中的一座橋梁。該院通過長期與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、德國國際合作機(jī)構(gòu)等開展合作,加快國際化的步伐。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國別主任文靄潔說,雙方都著眼于包括市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶貧、加強(qiáng)新興國家智庫政治經(jīng)濟(jì)對話等許多中國重大問題在內(nèi)的研究和討論。德國國際合作機(jī)構(gòu)前首席總裁艾森布萊特指出,中改院提出的中國與其他國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比較研究非常有價(jià)值。
中改院2014年發(fā)起設(shè)立的中歐改革論壇就加快中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)等議題進(jìn)行研討,引起政學(xué)商界的高度關(guān)注。WTO前總干事拉米寄望,未來中改院能夠在構(gòu)建中歐橋梁上發(fā)揮作用。遲福林認(rèn)為,民間智庫是國家軟實(shí)力的創(chuàng)新力量之一,對國家戰(zhàn)略和政策的創(chuàng)新具有獨(dú)特的作用,其發(fā)展應(yīng)以公益性為導(dǎo)向,保持研究的獨(dú)立性、客觀性,以體制機(jī)制創(chuàng)新形成持續(xù)動(dòng)力。
(來源:中國新聞網(wǎng))