各位同事、各位代表、各位嘉賓，

　　大家上午好!

　　黨的二十大報(bào)告提出，要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，可以概括為構(gòu)建高水平體制;推進(jìn)高水平開(kāi)放;推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。下面我結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，就改革開(kāi)放發(fā)展達(dá)到這“三高”談?wù)務(wù)J識(shí)和體會(huì)。

　　一、構(gòu)建高水平體制

　　首先，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向作出了一系列重要論斷，為深化經(jīng)濟(jì)體制改革指明了前進(jìn)方向。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向”，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出新的戰(zhàn)略部署。

　　第二，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用。2013年 11月召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)上，把“市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用”調(diào)整為“決定性作用”，這反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的深化。習(xí)近平總書(shū)記指出，“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”“既不能用市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。”發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，必須確定企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位。要貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第三，要建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，也是要素市場(chǎng)化改革深化、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)暢通的市場(chǎng)體系。2020年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)。2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)。2022年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)。這些都為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系提供了指引和遵循。要貫徹黨的二十大精神，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng);深化要素市場(chǎng)化改革;完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系;加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。

　　二、推進(jìn)高水平開(kāi)放

　　開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十大報(bào)告就對(duì)外開(kāi)放作出一系列重要論述。包括：實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略;堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放;堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。

　　第一，要提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。一是依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。三是優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開(kāi)放水平，加快建設(shè)西部陸海新通道，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　第二，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。在繼續(xù)推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放的基礎(chǔ)上，更加注重推進(jìn)制度型開(kāi)放，加強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系。一是健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。二是健全高水平開(kāi)放法治保障，完善外商投資國(guó)家安全審查、反壟斷審查、國(guó)家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度。三是積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化雙邊、多邊、區(qū)域合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　第三，要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。“一帶一路”宏偉倡議從2013年提出到現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入第10個(gè)年頭，取得顯著成就。習(xí)近平總書(shū)記指出，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。深入推進(jìn)共建“一帶一路”，要堅(jiān)持共商共建共享和政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，秉持開(kāi)放綠色廉潔理念，鞏固現(xiàn)有合作基礎(chǔ)，拓展新的合作空間，繼續(xù)推進(jìn)“六廊六路”建設(shè)，積極推進(jìn)健康絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、綠色絲綢之路建設(shè)，抓好“小而美”的民生和發(fā)展合作項(xiàng)目。

　　三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的中心任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。這三個(gè)任務(wù)(要?jiǎng)?wù))緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了黨的初心和使命，體現(xiàn)了黨的基本路線，體現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享發(fā)展。

　　第一，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大戰(zhàn)略抉擇，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的有效途徑，是持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力科技實(shí)力綜合國(guó)力、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。一是要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。努力穩(wěn)定外需，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。同時(shí)，提高供給體系質(zhì)量、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這是我國(guó)內(nèi)需最大的潛能所在，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，著力提高全要素生產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

　　第二，要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。一是推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。二是推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。三是著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，使我國(guó)發(fā)展立于不敗之地。

　　第三，要營(yíng)造高品質(zhì)生活。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，黨的二十大把增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)作為社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，這是高質(zhì)量發(fā)展的目的所在，也是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。要完善分配制度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，使人人都有通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。健全社會(huì)保障體系，構(gòu)筑人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，打造民族昌盛和國(guó)家強(qiáng)盛的標(biāo)志。辦好人民滿(mǎn)意的教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)。造就大批高素質(zhì)人才，謀劃好國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。

　　40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，離不開(kāi)改革開(kāi)放。今后，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，還要靠改革開(kāi)放。相信在構(gòu)建高水平體制、推進(jìn)高水平開(kāi)放的有力推動(dòng)下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展一定能夠取得預(yù)期成效!

　　謝謝大家!