各位嘉賓、朋友們：

　　上午好!非常高興有機(jī)會(huì)參加京師“一帶一路”論壇。下面圍繞本次論壇主題，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家分享。

　　一、高質(zhì)量共建“一帶一路”須打造好“信任絲綢之路”

　　共建“一帶一路”倡議，從2013年秋提出到現(xiàn)在，8年多過去了。8年多來，共建“一帶一路”已由政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)成果。基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、人文交流“心聯(lián)通”，共商共建共享取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成就，?shí)現(xiàn)了同共建國(guó)家互利共贏。共建“一帶一路”已成為當(dāng)今世界深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。為推動(dòng)全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國(guó)方案。

　　面對(duì)百年變局、全球疫情和氣候變化，共建“一帶一路”雖仍面臨重要機(jī)遇，但國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜。需要保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際、統(tǒng)籌合作和斗爭(zhēng)、統(tǒng)籌存量和增量、統(tǒng)籌整體和重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　2021年11月8日召開的黨的十九屆六中全會(huì)，11月19日召開的第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署?？偟目矗y(tǒng)籌謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”;完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念;以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo);鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ);拓展國(guó)際合作新空間;扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作，繼續(xù)向共建國(guó)家提供力所能及的幫助。努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　這些年，我們提出要建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。還提出要建設(shè)健康之路、廉潔之路、數(shù)字之路、復(fù)蘇之路、合作之路、增長(zhǎng)之路等等，不斷完善充實(shí)共建“一帶一路”的內(nèi)涵。從新形勢(shì)下共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的角度看，建設(shè)“信任絲綢之路”至關(guān)重要。

　　古往今來，小到個(gè)人，再到組織，大到國(guó)家，都必須以“信任”為本，否則一切無從談起。“信任”的案例比比皆是，但失信的樣本也不在少數(shù)。“信任”既是稀缺資源，也是奢侈品。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，信任既是人與人之間和睦相處的前提，也是國(guó)與國(guó)之間和平共處的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，信任是“國(guó)際關(guān)系中最好的黏合劑”。面對(duì)百年變局、全球疫情和氣候變化，后疫情時(shí)代，完善全球治理，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都有賴于加強(qiáng)“信任”，共建“信任經(jīng)濟(jì)”。

　　打造“信任絲綢之路”當(dāng)務(wù)之急是破解、消除信任赤字。信任赤字是目前全球治理存在的突出問題。破解信任赤字，關(guān)鍵在于尊重規(guī)則、恪守規(guī)則;在于溝通交流、加強(qiáng)對(duì)話;在于以誠(chéng)相待、信守承諾;在于相互尊重、互商互諒。一句話，也要堅(jiān)持共商共建共享原則。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，基礎(chǔ)和關(guān)鍵或許在于構(gòu)建人類“信任”共同體。

　　二、橫琴深合區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位和作用

　　新形勢(shì)下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局。建設(shè)好橫琴深合區(qū)，是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大部署和新示范，是健全粵澳共商共建共管共享的新體制，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，推動(dòng)澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和融入國(guó)家發(fā)展全局，構(gòu)建與澳門一體化高水平開放新體系的重要?jiǎng)恿?。建設(shè)好橫琴深合區(qū)，對(duì)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展又為橫琴深合區(qū)開發(fā)開放提供了難得的機(jī)遇。

　　橫琴深合區(qū)是“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要“橋梁”和“紐帶”。澳門自古以來一直是“海上絲綢之路”的重要一站，既有特殊的地理優(yōu)勢(shì)，又有“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，是貿(mào)易自由港和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，其法律體系、商業(yè)運(yùn)作模式與一些葡語國(guó)家和地區(qū)接近甚至相通。通過橫琴深合區(qū)這個(gè)21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，可以依托廣東和澳門，把東亞經(jīng)濟(jì)圈、拉美經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈乃至非洲經(jīng)濟(jì)圈連接起來。有利于我國(guó)與包括葡萄牙在內(nèi)的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家合作開發(fā)第三方市場(chǎng)，既可以帶動(dòng)大灣區(qū)高水平制度型開放，又能夠有力推動(dòng)互聯(lián)互通和國(guó)際產(chǎn)能合作。

　　國(guó)家對(duì)澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)作出的安排，對(duì)于橫琴深合區(qū)開發(fā)開放無疑也是適用的。2018年12月，國(guó)家發(fā)改委與澳門特區(qū)政府簽署《關(guān)于支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排》(簡(jiǎn)稱《安排》)?！栋才拧啡鏈?zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，在憲法和澳門基本法框架下，以《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》為指導(dǎo)，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，圍繞實(shí)現(xiàn)“五通”加強(qiáng)溝通協(xié)商，推動(dòng)澳門在世界旅游休閑中心、中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)、會(huì)展、特色金融、中醫(yī)藥及文化創(chuàng)意等方面發(fā)揮積極作用，參與和助力“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與澳門互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域包括金融合作、經(jīng)貿(mào)交流與合作、民心相通和與粵港澳大灣區(qū)其他城市合作等4方面20條?；洶暮献鳌M琴深合區(qū)開發(fā)開放的諸多內(nèi)容都體現(xiàn)在《安排》中。

　　過去8年多，橫琴、珠海乃至廣東全省積極參與“一帶一路”建設(shè)，澳門積極響應(yīng)支持“一帶一路”建設(shè)?；洶拿芮泻献?，在推動(dòng)一批葡語國(guó)家與我共建“一帶一路”發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。粵澳合作加強(qiáng)與葡語國(guó)家的貿(mào)易投資，共同開拓葡語國(guó)家市場(chǎng)。與葡語國(guó)家進(jìn)出口商品總值2019年達(dá)1496.39億美元。2020年受疫情影響，雖同比下降2.98%，仍然實(shí)現(xiàn)1451.85億美元。此外，澳門既協(xié)助葡萄牙、巴西等創(chuàng)新科技企業(yè)落戶內(nèi)地發(fā)展，也協(xié)助內(nèi)地企業(yè)把成熟的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)移至安哥拉、莫桑比克等非洲葡語國(guó)家。還比如，作為我國(guó)唯一擁有中醫(yī)藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的澳門，多次組織中醫(yī)藥文化走向海外的活動(dòng)。澳門還發(fā)行“一帶一路”主題債券、加入“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制、推進(jìn)人民幣國(guó)際化等。在文化傳播交流方面，澳門利用語言和與葡語國(guó)家在歷史文化等方面的悠久聯(lián)系，發(fā)揮了重要作用。通過橫琴深合區(qū)的開發(fā)開放，粵澳合作、共同發(fā)力，在共建“一帶一路”中的作用將進(jìn)一步彰顯。

　　三、企業(yè)參與共建“一帶一路”可以大有作為

　　共建“一帶一路”，政府作用固然重要，但企業(yè)是主體，市場(chǎng)是導(dǎo)向。無論基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，還是國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，都給企業(yè)發(fā)展帶來巨大商機(jī)和發(fā)展空間。企業(yè)可以在參與“一帶一路”建設(shè)中大有作為。

　　中央企業(yè)是參與“一帶一路”建設(shè)的先鋒隊(duì)和主力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，92%的央企參與到了“一帶一路”建設(shè)中，其中，60%以上的央企參與股權(quán)投資，56%參與工程承包，53%參與海外并購(gòu)，51%采用了BOT模式參與項(xiàng)目建設(shè)。央企在“一帶一路”沿線國(guó)家已投資設(shè)立了近1萬多家企業(yè)，承擔(dān)了3000多個(gè)項(xiàng)目，已開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，央企承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)50%左右，合同額占比超過70%。“一帶一路”建設(shè)的“旗艦項(xiàng)目”和標(biāo)志性工程大都主要由央企或以央企為主建設(shè)。當(dāng)然地方國(guó)企與央企密切配合，其作用不可低估，也是參與“一帶一路”建設(shè)的骨干力量。

　　在中國(guó)央企(包括地方國(guó)企)主導(dǎo)和參與建設(shè)下，東部非洲有了第一條高速公路。馬爾代夫有了第一座跨海大橋。白俄羅斯有了首個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特區(qū)-中白工業(yè)園和轎車制造業(yè)。哈薩克斯坦第一次有了自己的出海通道。東南亞因雅萬高鐵建設(shè)第一次有了高鐵。老撾因中老鐵路通車結(jié)束了“陸鎖國(guó)”歷史，實(shí)現(xiàn)了“陸聯(lián)國(guó)”夢(mèng)想。肯尼亞蒙內(nèi)鐵路建成通車后已拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，為當(dāng)?shù)乩塾?jì)提供5萬個(gè)就業(yè)崗位，使東非地區(qū)貨運(yùn)成本下降79%，商務(wù)成本下降40%，運(yùn)輸時(shí)間縮減一半，極大提高蒙巴薩港口疏解效率，帶動(dòng)區(qū)域乃至整個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)騰飛。埃塞俄比亞與吉布提的亞吉鐵路成為東非首條電氣化鐵路。烏茲別克斯坦卡姆奇克隧道長(zhǎng)達(dá)19公里，是中亞最長(zhǎng)隧道，僅用900天時(shí)間即打通，解決了該國(guó)1000多萬老百姓去首都要繞道別國(guó)(塔吉克斯坦)的尷尬狀況。希臘比雷埃夫斯港集裝箱吞吐量全球排名由合作前的第93位上升到第36位，已超過德國(guó)漢堡港成為歐洲第三大港口，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位1.3萬個(gè)。巴基斯坦中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)特別瓜達(dá)爾港建設(shè)進(jìn)展順利，已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的7個(gè)能源項(xiàng)目，總裝機(jī)340萬千瓦，可滿足860萬戶家庭用電需求。柬埔寨目前70-80%的電力由中資企業(yè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目供給，中國(guó)對(duì)柬援助和投資為柬創(chuàng)造至少80萬個(gè)就業(yè)崗位。此類可圈可點(diǎn)的案例還有許多。

　　民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)充滿活力。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2020中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研分析報(bào)告》顯示，從2015年至2019年，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)數(shù)量分別為183家、210家、181家、179家和191家。有意愿在未來三年參與“一帶一路”建設(shè)的為301家。其中，有166家愿意同時(shí)投資于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(“一帶”)和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(“一路”);62家愿意投資于“一帶”，45家愿意投資于“一路”。報(bào)告還顯示，從行業(yè)看，500強(qiáng)民企參與“一帶一路”建設(shè)，主要涉足基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工、電氣機(jī)械、鋼鐵、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備等行業(yè)。從地域分布看，主要來自浙江、江蘇、山東、廣東和上海等5個(gè)東部沿海省市。2019年參與“一帶一路”建設(shè)的191家企業(yè)中，有141家分布于上述省市，占當(dāng)年所有參與“一帶一路”建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的73.8%。

　　“一帶一路”境外合作園區(qū)大都是民營(yíng)企業(yè)建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)的。在沿線24個(gè)國(guó)家建設(shè)合作區(qū)82個(gè)，累計(jì)投資290億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)近4000家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過20億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造25萬個(gè)就業(yè)崗位。中白工業(yè)園、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作園區(qū)、中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中埃塞東方工業(yè)園、中印尼青山工業(yè)園、中馬“兩國(guó)雙園”(中馬欽州、馬中關(guān)丹)、泰中羅勇工業(yè)園、西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等，都是民營(yíng)企業(yè)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)，為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。

　　在共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中，企業(yè)的機(jī)遇和發(fā)展空間主要表現(xiàn)在以下方面。一是在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面可以大有作為。共建“一帶一路”，關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)會(huì)給產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造諸多機(jī)會(huì)，特別是第三方市場(chǎng)合作前景廣闊。二是在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)上可以大有可為。中國(guó)企業(yè)業(yè)擁有“中國(guó)制造、中國(guó)建造、中國(guó)創(chuàng)造”的生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì)，再加上“中國(guó)儲(chǔ)蓄、中國(guó)投資、中國(guó)儲(chǔ)備”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)，可在具備條件的“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)大型企業(yè)，生產(chǎn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。三是在資源開發(fā)合作上可以大有可為?？沙浞掷?ldquo;一帶一路”沿線國(guó)家的資源優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈。四是在市場(chǎng)開發(fā)合作上可以大有可為。從目前情況看，“一帶一路”沿線不少國(guó)家產(chǎn)業(yè)水平不夠高，市場(chǎng)潛力大。產(chǎn)業(yè)投資將推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來更多的投資合作機(jī)會(huì)。五是在合作抗疫推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇合作上可以大有作為。在抗疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸，疫苗研制、使用，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等方面也存在諸多合作機(jī)會(huì)。

　　企業(yè)在參與“一帶一路”建設(shè)要真正有所作為，必須注意走穩(wěn)走好。一是合規(guī)經(jīng)營(yíng)，遵守東道國(guó)法律法規(guī)，按國(guó)際規(guī)則辦事，規(guī)范對(duì)外承包工程市場(chǎng)秩序，重視工程和產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會(huì)責(zé)任。二是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要是政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。三是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不能無序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂市場(chǎng)秩序，互相拆臺(tái)“打亂仗”，不僅守法，還要守信，樹立良好形象。四是入鄉(xiāng)隨俗，充分尊重所在國(guó)當(dāng)?shù)氐奈幕?、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作，不能各自為戰(zhàn)，特別是央企國(guó)企要幫帶民企，民企要配合好央企國(guó)企。六是講好中國(guó)故事，面對(duì)詆毀、指責(zé)共建“一帶一路”的雜音、負(fù)面輿論，要加強(qiáng)正面發(fā)聲力度，有效應(yīng)對(duì)，講好“絲路故事”。