“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃的核心要義體現在三個“新”上，即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。前進在新征程上，如何更好推動高質量發(fā)展?對此，中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴接受了《經濟參考報》記者專訪。

　　“進入新發(fā)展階段，經濟發(fā)展最重要的特征就是轉向高質量發(fā)展，這既是發(fā)展階段的轉換，更是發(fā)展方式和發(fā)展動力的轉變。”王一鳴表示，“十四五”時期推動高質量發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快發(fā)展現代產業(yè)體系，加快培育完整內需體系，堅定不移推進改革開放。

　　王一鳴指出，推動高質量發(fā)展首先必須堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。增強自主創(chuàng)新能力，加快科技自立自強，是推動高質量發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的關鍵變量。

　　他指出，過去在技術追趕階段，我國技術進步路徑主要是引進消化吸收再創(chuàng)新，技術源頭是引進，在外部環(huán)境深刻變化，特別是個別西方國家加大對我國科技打壓的背景下，我國科技創(chuàng)新的短板暴露出來，主要是原創(chuàng)能力和底層技術供給不足，高端芯片、工業(yè)軟件、核心零部件、基礎材料等關鍵核心技術被“卡脖子”問題凸顯。

　　“這就要求把技術創(chuàng)新的源頭調向國內，從加強基礎研究、提升原始創(chuàng)新能力做起，以基礎研究的重大突破帶動引領性原創(chuàng)成果、戰(zhàn)略性技術產品的突破，在關鍵核心技術領域實現自主可控，在更多領域躋身國際領先行列。”王一鳴說。

　　王一鳴還指出，推動高質量發(fā)展必須加快建設現代產業(yè)體系。建設現代產業(yè)體系，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，是提高經濟質量效益和競爭力、推動高質量發(fā)展的內在要求。他認為，我國產業(yè)鏈整體上處在價值鏈中低端，在產品質量和性能上，核心零部件、高端裝備的精度、穩(wěn)定性、可靠性和使用壽命等方面與發(fā)達國家差距仍然較大，迫切要求補鏈強鏈，推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。為此，要實施產業(yè)基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，實現產業(yè)鏈供應鏈自主可控，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。

　　此外，推動高質量發(fā)展必須加快培育完整內需體系。王一鳴表示，實施擴大內需戰(zhàn)略，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，是轉變經濟發(fā)展方式、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。他認為，要順應消費升級新趨勢，提升傳統(tǒng)消費，發(fā)展高質量、高品質、智能化等升級類產品;發(fā)展服務消費，培育通信服務、文化旅游、教育培訓、健康醫(yī)療等服務消費;培育新型消費，鼓勵發(fā)展網上零售、在線教育、智慧旅游、互聯網醫(yī)療等消費新業(yè)態(tài)新模式。

　　王一鳴認為，推動高質量發(fā)展還必須堅持深化改革。“高質量發(fā)展是發(fā)展問題，但根本上是改革問題，必須堅定不移推進改革、建設高標準市場體系。”王一鳴表示，要健全以公平為原則的產權保護制度，全面依法平等保護各類市場主體產權。健全公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，全面落實公平競爭審查制度，強化公平競爭審查的剛性約束。深化要素市場化配置改革，加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，探索農村宅基地“三權分置”改革;放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，強化公共服務保障，促進勞動力、人才社會性流動。

　　推動高質量發(fā)展還必須推進更高水平開放。在王一鳴看來，深化要素流動型開放，拓展規(guī)則、規(guī)制等制度型開放，是推動高質量發(fā)展的重要保障。要構建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，進一步縮減外資準入負面清單，落實準入后國民待遇，促進內外資企業(yè)公平競爭，更好發(fā)揮外資企業(yè)“外引內聯”的獨特作用。推進金融等服務業(yè)開放，深化境內外資本市場互聯互通。賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，建設高水平開放新平臺。( 記者班娟娟 北京報道)